全域旅游示范区验收标准,四个基本要求和八方面的验收标准

由中国旅游智库秘书长、委员,中国旅游改革发展咨询委员会委员石培华首次公开披露了全域旅游示范区创建的验收标准。

根据国家旅游局创建示范区文件、国家旅游局局长李金早2016旅游工作会提出的要求,形成8个方面1000分的验收标准,四个基本标准为准入门槛,总分750通过验收。

四个基本要求

全域旅游示范区创建的四个基本标准分别为:

一、旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平;

二、建立旅游综合管理和执法体系;

三、厕所革命及其他公共服务建设成效明显;

四、建成旅游数据中心。

八方面验收标准

全域旅游示范区创建的8个方面的验收标准,分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。

全域旅游示范区创建从8个方面,共1000分进行验收,具体指标及打分点分别为:

推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)

对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)

旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)

旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)

旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)

旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)  

旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)  

旅游资源与生态环境保护和整治(120分)

一、推进全域旅游改革创新的力度与效果(130)

1、推进旅游发展综合协调体制机制改革创新,建立旅游领导协调机制,设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。(30分)

2、旅游综合执法改革创新,鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。(30分)

3、推进旅游统计改革创新,鼓励设立旅游数据中心,建立全域旅游统计指标体系,构建数据统计体系。(30分)

4、推进旅游用地政策(包括用岛、用海、荒山荒坡利用)改革创新;(10分)

5、推进多规合一的全域旅游规划改革创新;(10分)

6、开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区等。(每项5分,最高20分)

二、对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)

1、党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。(30分)

2、编制全域旅游规划、实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确责任分工,加强考核督办(30分)。

3、召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传(20分)。

4、制定支持全域旅游创建的文件,设立专项经费支持旅游发展(25分)。

三、旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)

1、旅游业对当地GDP的综合贡献比重(30分);

2、旅游业对当地就业和新增就业的贡献(30分);

3、旅游对农民居民增收的综合贡献(20分);

4、旅游业对财政税收的综合贡献(20分);

5、旅游业对脱贫的综合贡献(20分)。

旅游业发展水平、对地方发展的贡献程度均高于全国平均水平。旅游业增加值对GDP综合贡献15%以上;旅游从业人数占对就业总数的综合贡献20%以上;年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右。

四、旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)

1、有特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物(4a、5a、国家级旅游度假区等)(30分);

2、年接待游客的数量、过夜游客的数量和比重(30分);

3、旅游产品、业态类型的多样性、丰富度、旅游产品的空间覆盖度(20分);

4、旅游产品的空间组合度和不同空间区域的差异性(20分);

5、旅游产品的不同季节的时间组合(10分);

6、全域旅游品牌的整合宣传推广力度、品牌知名度(10分)。

五、旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)

1、旅游交通覆盖便捷程度(30分);

2、旅游厕所覆盖便捷程度(30分);

3、旅游集散体系的完善程度(20分);

4、旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度(30分);

5、旅游标识体系与自驾车服务体系(20分)

六、旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)

1、旅游住宿配套完善程度(15分);

2、旅游餐饮配套完善程度(15分);

3、旅游购物配套完善程度(15分);

4、旅游文化娱乐休闲配套完善程度(15分);

5、旅游交通服务配套完善程度(15分);

6、旅游导游服务配套完善程度(15分);

7、旅游+新业态发育程度(40分)。

七、旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)

1、旅游安全状况(30分);

2、旅游市场秩序(旅游投诉、投诉处理、旅游诚信经营等情况)(30分);

3、文明旅游程度(30分);

4、游客满意度(30分)。

八、旅游资源与生态环境保护和整治(120分)

1、旅游资源遗产保护(20分);

2、生态环境保护(20分);

3、重点旅游景区最大承载量核定与控制(20分);

4、创建生态旅游示范区、绿色旅游认证(20分);

5、旅游企业节能减排(20分);

6、环卫体系(20分)

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